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Le budget des services généraux

  De nombreux services posent des problèmes de budgétisation. Contrairement aux services "opérationnels" (ventes, production, ...) il est très difficile de mesurer l'activité et d'apprécier le montant des charges de ces services dits "fonctionnels". Les tâches à accomplir étant diverses, hétérogènes, peu répétitives : il est alors impossible de définir des normes et de faire fluctuer ces dépenses.


Les services concernés

Tous les services administratifs, nécessaires à l'entreprise, ne concourent qu'indirectement à son activité en la rendant possible. Considérés comme centres auxiliaires (en coûts complets) ou comme activités de support (Méthode ABC), il s'agit essentiellement :

- de la direction générale,
- du secrétariat et standard téléphonique,
- du service de courrier interne,
- des services comptables, financiers et de contrôle de gestion,
- du service juridique et de contentieux,
- du service informatique,
- des ressources humaines,
- des services de recherches (brevets, marketing, qualité...)


Budgétisation de ces services

  Les charges engagées dans ces services sont difficiles à analyser. Quels sont et seront les besoins de tel ou tel services ? Comment répartir les ressources entre ces services ? Certains auront besoin de nouveau personnel, d'autres de nouveau matériel... bien sûr toutes les demandes ne peuvent pas être satisfaites et c'est ce qui rend le problème difficile. L'enveloppe budgétaire à ne pas dépasser peut se révéler insuffisante et il fautt alors déterminer quels sont les besoins réels à financer et quels sont ceux qui peuvent être reportés.

  On recherchera bien sûr à ne pas laisser s'instaurer un sentiment d'injustice en ne privilégiant pas toujours les mêmes services tout en ayant toujours pour objectif d'optimiser la répartition des ressources en fonction de l'intérêt général. On présentera succéssivement la technique de l'analyse de la valeur et la procédure BBZ (budget base zéro).

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